Prevención del desvío ilícito de sustancias químicas controladas en Venezuela: complementariedad normativa y trazabilidad arancelaria

El control de las sustancias químicas controladas (SQC) constituye un eje esencial de la política aduanera y de la seguridad internacional, dada su susceptibilidad al desvío hacia la producción ilícita de drogas. Este estudio examina la articulación entre el marco jurídico venezolano y los compromisos derivados de las convenciones internacionales sobre fiscalización química, analizando cómo el Arancel de Aduanas —mediante el Decreto N° 4.944 y sus Reformas Parciales— opera como instrumento de trazabilidad y control. Se propone una lectura crítica del Régimen Legal de Importación N° 21, vinculado al Registro Nacional Único de Operadores de Sustancias Químicas Controladas, como herramienta clave para prevenir desvíos y reforzar la transparencia en la cadena de suministro. Asimismo, se identifican desafíos estructurales como la dualidad de uso de los precursores, la aparición de sustancias de diseño y la necesidad de fortalecer la cooperación interinstitucional y la capacitación técnica del personal aduanero. El artículo concluye destacando la importancia de una convergencia normativa dinámica que combine fiscalización eficaz con estándares internacionales de comercio seguro.

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